“王大爷,新改建好的厕所村上来验收了没有?”
“村里的干部已经来看过了。”
“村干部也告诉我可以领补助咯。”
近日,走进乐山市沐川县箭板镇村王大爷家,镇纪委委员张莉萍一边询问无害化厕所改建及补贴落实情况,一边将反馈情况逐项记录下来。
此前,箭板镇部分村民家中未使用上无害化厕所。为进一步改善村民生活品质、提升环境卫生水平,镇里准备实施户用卫生厕所改建项目。
“监督的重点是什么?怎样才能让监督真实有效?这些问题都能在《清单》里找到答案。”张莉萍是箭板镇民政办的工作人员,刚兼任纪委委员不久,正当她在为如何开展监督而忧心时,县纪委监委印发的《乡镇兼职纪委委员履职清单》《工作任务派单表》,给她指明了工作方向。
一段时间以来,乡镇兼职纪委委员由于对纪检监察业务认知和熟悉程度不同,还忙于具体的业务工作,一定程度上存在“不会履职或履弱职”的现象。
为破解乡镇纪委委员不会、不善监督这一难题,有效发挥兼职纪委委员的监督作用。沐川县纪委监委根据《四川省乡镇(街道)兼职纪委委员履职指引》规定,结合乡镇工作实际,制定《乡镇兼职纪委委员履职清单》,按照宣传教育、信访接待、日常监督等6大板块,对工作职责进行条款式细化,并由县纪委监委相关室(部)根据阶段性工作内容,按季度梳理监督重点汇总形成《工作任务派单表》,针对农村集体“三资”监管、工程项目建设、安全生产、森林防灭火等重点工作,逐一明确监督内容及完成时限,让乡镇兼职纪委委员根据时间节点和工作目标开展工作。
“建立‘清单+派单’制度,就是要让乡镇兼职纪委委员清楚自己有何职责、如何履职,为他们立足本职工作做好‘结合文章’、主动担当作为。”沐川县纪委监委党风政风监督室负责人介绍。
有了“两单”的“加压赋能”,张莉萍迅速进入角色。在一次下村走访中,她了解到个别村民住房崭新却改造了厕所,且在修建住房和改造厕所中都领取了补贴,而有几户农户家中的厕所陈旧,却没有进行厕所改造。通过进一步比对发现,村里有6户村民存在此类情况。经镇纪委核查后,村干部黄某因不正确履职,导致部分村民违规重复领取补贴,最终受到党内警告处分。
沐川县利店镇纪委委员深入村组一线走访群众。(杨静 摄)
前不久,沐川县纪委监委结合前期工作经验,将开展农村乱占耕地建房“小切口”专项整治纳入季度“派单”内容。在此过程中,该县茨竹乡兼职纪委委员朱柯通过图斑比对发现龙兴村一户村民存在违规占用耕地建房情况,该村村干部可能存在监管不到位的问题。朱柯随即将该问题向乡纪委进行了反馈,并全程参与该案件的后续查办工作,推动问题及时解决。
“之前,自己对干什么、怎么干很迷茫,但自从有了每季度的监督清单后,开展工作便有了方向,工作效率也大大提升。”现在的朱柯对履行好纪委委员职责信心满满。
据悉,该县乡镇兼职纪委委员通过“清单+派单”累计参与“小切口”专项监督检查45次,发现问题356个,移交问题线索19条,协助立案17件,处理17人。
此外,为进一步提升本领、激发动力,县纪委监委依托片区纪工委,对乡镇兼职纪委委员常态化开展集中培训,搭建“廉情驿站”信访接访平台,定期“充电蓄能”。同时,根据履职情况对工作表现突出的适时进行推荐,激发其干事的主动性和积极性。目前,已有3人提拔担任乡镇纪委书记、8人担任乡镇纪委副书记。
“以‘清单+派单’推动乡镇兼职纪委委员主动尽责、规范履职,是统筹用好专兼职工作力量的有益探索。”县纪委监委相关负责人表示,下一步,将围绕健全完善基层监督体系,进一步优化工作环境,强化业务培训,为乡镇兼职纪委委员精准履职创造良好条件。